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军转干部浅析军转干部安置方式的选择

1、安置方式的分类

根据政策规定,转业复员干部共有计划分配、自主择业和复员三种安置方式。

计划分配。计划分配是干部转业后,由所在安置地政府根据职级相应安排工作岗位的安置方式。这种安置方式已经实行了几十年,目前大多数干部都认为是最稳妥的安置方式,也是当前转业干部选择的主要方式。

计划分配的优势:①有固定的工作单位。转业干部多数在三、四十岁,正是干事业的好时候,需要施展才能的平台,而计划分配通过国家“包办”方式,给转业干部提供了这个平台,转业后地方可安排稳定的工作岗位;②有较好的福利待遇。生活有,如果分配到待遇好的单位,生活质量还会进一步提高;③有一定的社会地位。在党政机关工作的师团职干部一般都会相应安排职务,其它职务干部也与地方干部相衔接,能给自己带来较多的社会关系和较高的社会地位,心理不感到失落。

计划分配的劣势:随着国家人事制度改革的不断深化和《公务员法》的深入实施,安置空间越来越小,安置难度越来越大,工作中的竞争越来越激烈;工资待遇在有的地方比当地自主择业干部退役金低。

自主择业。自主择业是符合自主择业条件的干部转业后,组织不安排工作,每月领取退役金,自谋职业的安置方式。

自主择业的优势主要有:①生活待遇有。自主择业干部可终生领取退役金,除转业费外还可领取一笔数目不菲的自主择业补助金,而且大多数自主择业干部退役金与在职时的工资津贴相差不多,生活负担和思想压力相对较小。②体系比较健全。符合条件的自主择业干部家属可以随调安排工作,子女可以随迁落户,还可享受与公务员同等的医疗,在实行住房补贴的地区可以比照公务员级别享有住房补贴等。③发展空间比较广阔。选择自主择业以后,可以凭自己的兴趣、特长另找份工作,可以到一家或多家企事业单位去任职或兼职,有专长和条件的,还可以自己创业当老板。④享有国家其它优惠政策。自主择业干部创办个体或企业,按规定可享有优先办理营业执照和免税待遇,等等。

自主择业的劣势在于年龄、社会经验不占优势,在就业上竞争力不够强,就业率不高;创业的基础不够牢固,风险比较大,成功率不够高。此外,一旦不能成功地就业创业,生活比较悠闲乏味,社会交往比较单一,心理落差较大。

复员。复员是指部队给干部发放复员费后,移交所在安置地民政部门,不安排工作,自谋职业的安置方式。

干部选择复员安置大体有三种情况:①学历高、有专长、有社会基础,不符合自主择业条件,又不愿计划分配,选择复员后自谋职业的干部;②少数年轻干部,不安心部队服役,坚决要求退出现役,志愿申请复员,经部队反复教育无效,作出退出现役的干部;③刑满释放、劳教人员和开除党籍等不符合转业条件的干部。

复员的劣势在于:①国家不负责分配工作,由本人自谋职业,就业难度大,失业风险大;②复员费数额有限,不足以糊口和养老,如果不能实现再就业和创业,很难长期维持稳定的生活水平;③社会不健全,措施跟不上。从全国和新疆复员干部情况看,由于就业、医疗、养老等问题,复员干部面临的实际困难比较多。因此,除不符合转业条件的干部外,选择复员一定要慎之又慎。

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